2012年3月22日に、川崎市都市計画審議会が開催され、東京機械
製作所玉川製造所跡地における再開発に伴う用途地域の変更に
関する審議が行われました。

これは玉川製造所の用地だけではなく、北側のパークシティ武蔵
小杉の用地についても第二種住居地域から商業地域への変更を
行うというものでした。
当該地区が従前保証されていた日照規制が存在する限りはアリオ
武蔵小杉を現状の計画で建築することができないため、規制を
撤廃するための措置です。

■ミッドスカイタワー（左）と東京機械製作所玉川製造所（右）


この用途地域の変更についての主たる当事者であるパークシティ
武蔵小杉ミッドスカイタワーからは、用途地域の変更を行わずに
アリオ武蔵小杉を建設するための代案が川崎市に対して提示されて
いました。

（※これまでの詳細については、以下のエントリをご参照ください）
2011/12/3エントリ　アリオ武蔵小杉の建設と、パークシティ武蔵
小杉の用途地域変更
2012/1/25エントリ　アリオ武蔵小杉建設に伴う、パークシティ武蔵
小杉の用途地域変更に関する川崎市の見解

今回の都市計画審議会は、このミッドスカイタワーからの意見書も
踏まえて都市計画決定のための審議を行ったものです。

■川崎市報道発表資料　第54回川崎市都市計画審議会について
http://www.city.kawasaki.jp/press/info20120323
_1/item10780.pdf

審議会においては、委員より川崎市の行政手法についての
批判や反対意見も出ましたが、川崎市の原案通り、パークシティ
武蔵小杉の「小杉駅南部地区」の用途地域が変更されることが
決定されました。

上記報道発表資料の通り、今後都市計画決定の告示が行われ
ます。

　　　　　　　※　　　　　　　※　　　　　　　※

さて、過去エントリでも取り上げました通り、この用途地域の変更
とは別に、ミッドスカイタワーと東京機械製作所の2者間において、
将来にわたっての建築協定の締結に向けた調整が行われてきま
した。
この建築協定が、2012年3月27日をもって川崎市の認可を受け、
同日川崎市長による認可公告が行われました。

本協定により、用途地域の変更を行った場合でも、ミッドスカイ
タワーの居住階に対して3時間以上の日陰を生じさせることの
ないよう、規制がかかることとなりました。
これにより、1階エントランスなど、居住者の存在しない共用フロアを
除く実質的な居住環境は、引き続き担保されることとなります。

また、細かい内容は割愛しますが、本協定においては、日照規制
だけではなく、以下のような規定が設けられています。

○敷地内の緑化に努めるものとし、特に道路に面する側は植樹
　に努めるものとする。
○市道新丸子東35号線の両側において、駐輪規制や、禁煙または
　適切な喫煙管理など衛生環境の維持に努めるものとする。
○建築物の意匠や色調は周辺に調和したものとする。

これらの規定は、用途地域変更の当事者だけでなく、広く周辺
地域の方にとっても、利益となるものではないでしょうか。

本協定は川崎市の認可を受けた公的なものですので、仮に
東京機械製作所が適切な環境維持を行わなかった場合、これを
改善する努力を「義務」として求めることができるわけです。

なお、本協定の当初有効期間は10年であり、当事者の過半数の
同意が無い限り10年ずつ、最長30年まで延長される規定となって
います。

■アリオ武蔵小杉建設予定地とパークシティ武蔵小杉


　　　　　　　※　　　　　　　※　　　　　　　※

「用途地域の変更の決定」および「建築協定の締結」によって、
アリオ武蔵小杉建設に伴う用途地域変更の問題はひとまず決着
ということになります。
これらの規定と合意に基づき、今後同地区の開発事業が進められ
ていきます。

川崎市はこの用途地域変更を「従来からの周知事項」としていた
ものの、周辺地区において明確な告知が行われていなかった
ことから、異論が出るかたちとなりました。
考え方は様々あろうかと思いますが、行政が都市計画を進める
のに、丁寧な告知と合意形成をしていくことが大切であることは、
言うまでもありません。

今回の決着までの過程はさまざまハードルがあったようですけれ
ども、今後の都市計画について、川崎市も含め考えるきっかけに
なれば良いと思います。

【関連リンク】
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